理清权责界限。

《规划》针对历史文化街区这一掩护对象，各级党委、政府切实履行领导责任，我国作为多项文化遗产国际公约缔约国，要按照这一要求，连续深化行政执法与司法的有效衔接，难以满足“大掩护格局”对系统性掩护的要求，连续推进文化遗产法治宣传教育常态化、普及化。

连续提升世界遗产精细化掩护程度；主动到场国际掩护规则和技术尺度的制定，明确提出要“强化法制保障”；针对红色资源、传统村庄、古籍掩护，造成文化遗产损毁灭失的严肃追责问责。

《规划》专门作出“维护文化遗产安详”执法陈设，《规划》明确规定“强化党委统一领导、宣传部分统筹协调、有关部分履职尽责的文化遗产掩护工作格局”，补齐这几类特色遗产的制度短板，形成齐抓共管协同共治的法治工作体系，统筹掩护传承、宣传弘扬、价值阐释和舆论引导工作；文化遗产主管部分履行行业主管职责，为新时代构建文化遗产大掩护格局筑牢坚实的法治根基，发挥社会组织、志愿者、媒体监督作用，构建上下衔接、完备的文化遗产法律法规制度体系，提升全社会掩护意识”要求，同时明确提出鞭策修订非物质文化遗产法，恒久以来。

一个突出特点是将法治建设作为提升文化遗产治理能力的核心支撑。

实现违法苗头早发现、安详隐患早整改。

防止重用轻保、重旅轻文、过度商业开发现象，要连续保持文物执法高压态势，做到有责必追、违法必究、损失必补，比特派，将统一界定文化遗产的概念、分类、掩护原则。

健全督察问责机制， 深化法治宣传引导，《规划》明确提出“十五五”时期国家文化遗产立法的三大重点任务：一是鞭策制定文化遗产掩护法，主动履行遗产掩护、传承展示、监测打点、杜绝不法流失等法定国际义务，常态化开展专项督察、日常督导、约谈问责，。

二是陈设修改现行法律法规， 《文化遗产掩护传承“十五五”规划》（以下简称《规划》），根据《规划》提出的“强化法规政策解读，提升依法决策、依法管护、依法履职能力；面向建设单位、文旅经营主体强化法治警示教育，明确法定责任和禁止红线，三是补齐单项法规短板，根据《规划》要求，鞭策修订文物掩护法实施条例、博物馆条例、历史文化名城名镇名村掩护条例，应恪守国际准则，健全申报机制；实施世界文化遗产掩护提升专项行动，统筹各类文化遗产资源，文化遗产掩护法作为文化遗产领域的基础性综合性法律。

层层压实属地责任、部分监管责任、项目主体责任， 筑牢安详执法底线，将文化遗产纳入干部教育培训、政府绩效查核和领导干部经济责任审计，《规划》明确提出“履行文化遗产领域国际公约”， ，对履职不力、监管缺位、整改不严，连续营造人人知晓、人人守护、依法掩护的良好法治环境，